范县法院执行权运行机制改革全面推行以来,牢牢把握繁简分流、事务集约的改革要领,整合优化资源配置,缩短执行办案用时,提高执行到位率,全力实现改革与执行质效良好互动,为胜诉当事人合法权益及时兑现、优化法治营商环境提供了优质高效的司法保障。
一、初次接待——“一站式”实现司法服务零距离
为更好地满足申请执行人的需求,范县法院在执行事务中心设立执行初次接待专区,开设执行服务热线电话,建立团队长接待日制度,公开所有团队长的办公电话及个人手机号码,五个团队长轮流值班,每周各负责一天。在首次接待中,要求各团队长必须告知申请执行人的各项权利义务,如提供执行线索、申请调查令、申请悬赏执行、申请将被执行人纳入失信名单等,同时告知执行不能的重大风险、终结本次执行的程序等。事务中心成立后,平均每天接待执行案件当事人近百人次,有效解决执行法官经常外出执行“人难约、难找、难见”矛盾,打通当事人与法官沟通联系“最后一公里”,积极回应人民群众多元化、高品质司法服务需求。
二、制度先行——构筑执行权运行机制改革“四梁八柱”
为贯彻落实最高人民法院下发《关于进一步完善执行权制约机制加强执行监督的意见》,范县法院深化完善分段集约化改革,进一步优化执行权配置,出台《范县人民法院关于全面开展执行权运行机制改革的实施方案(试行)》,形成以执行指挥中心为“中枢大脑”,五个执行团队协同作战,初次接待“一站式”服务的执行工作新格局。
三、事务集约——依托“两个中心”助力提质增效
范县法院率先在全市法院成立执行指挥中心,有效提升案件流转速度和办案效率。指挥中心设立六个窗口,全面承担执行立案、网络查控、案件分流等职能,以“辅助事项集中办理最大化”为原则,最大限度拓展办理执行辅助事项范围,减轻执行实施团队事务性工作压力。事务中心成立以来,共发出执行通知书1500余份,扫描电子案卷800余件,网络冻结存款6000余万元。
四、繁简分流——整合作战单元迸发全新活力
根据现有执行人员结构特征和执行权运行规律,范县法院成立简案速执、异议审查和繁案实施团队,打造事务集约、繁简分流、简案快执、难案攻坚的执行工作新模式。实行保全、速执一体,将所有诉中保全划归速执团队办理,实现“以保促执”良好效果。该模式推行以来,共执结财产保全案件107件,同比增长65%,结案平均用时较去年同期缩短25.78天,首执案件执行完毕率提高35.68%。此外,严格限定办案周期,立案后一周内完成执行通知送达、财产网络速控,一周内完成繁简分流二次分案,简案一周内完成结案工作。速执团队成立以来,共执结各类案件451件,结案平均用时29天,执行繁简分流工作成效凸显。
范县法院紧紧围绕经济社会发展大局,以打造良好法治化营商环境为着力点,从群众和企业的实际需求出发,因时制宜、改革创新,积极推进执行机制改革,进一步规范执行行为,为营造稳定公平透明、可预期的营商环境贡献法院力量。