近日，《法治日报》以《河南范县张庄法庭：“多元联动调解”绘就最美“枫”景线》为题，对我院张庄人民法庭充分发挥各方优势，创新构建“1+5+N”多元联动调解模式等做法进行刊发。原文如下：如何充分发挥各方优势，推动矛盾纠纷多元化解、服务构建共建共治共享基层社会治理格局？河南省范县人民法院张庄人民法庭坚持和发扬新时代“枫桥经验”，以扎实运用多元联动调解小切口，做好服务基层治理大文章，创新构建“法庭+综治办+派出所+司法所+人民调解委员会+职能站所+（村委会、乡贤调解员、网格员等）”的“1+5+N”多元联动调解模式，把调解贯穿矛盾纠纷化解全过程，以调促和，以调息讼，以调止争，推动形成源头预防、非诉庭前、多元化解的分层递进治理路径，打造了息讼无讼全新样板。

前端参与 化干戈于诉前

“多亏有了法庭，既协助我们调解了治安案件，同时也彻底解决了后续的同居关系子女抚养、借贷等涉诉风险，庭所联动真正做到了化干戈为玉帛。”在范县公安局张庄镇派出所调解室，派出所所长陈洪民与张庄法庭庭长申才勇交流中喜悦之情溢于言表。

张某和范某二人2020年底按照农村习俗举办婚礼并开始同居生活，但未办理结婚登记，其间生育一子。后因矛盾纠纷，同居关系难以存续，双方父母发生争执，两家人从辱骂升级到肢体冲突后报警。张庄镇派出所受理了该起治安案件，在对双方矛盾充分了解后，民警第一时间和法庭联系对接，申才勇及时赶到派出所，看到双方剑拔弩张，申才勇建议派出所采用“背靠背”调解。

调解室里，张某情绪十分激动，向调解人员哭诉着诸多不公，自己家亲属气不过才与范某家发生了冲突。申才勇在安抚张某的情绪后对其从孩子成长等方面进行了耐心疏导。最终，在法庭和派出所的共同努力下，双方就矛盾冲突、子女抚养、债务问题进行了一揽子解决。双方签署了调解协议，两家的矛盾纠纷彻底得到了化解。

张庄法庭与辖区派出所、司法所建立了常态化联系对接机制，每月召开矛盾纠纷预防化解专题会，实现案件信息共享、矛盾纠纷共调，2024年以来，庭所累计联动化解矛盾纠纷60余起，有效降低了矛盾纠纷成讼风险。

多方共调 以案和促人和

“出路终于通了，我们两家也和好了，法官，我申请撤诉！”2025年4月25日，在张庄镇综治办，孔某存当着所有调解人员的面，高兴地说道。

孔某存与孔某胜系本家兄弟，双方因宅基地出路问题产生矛盾，持续了近二十年。孔某存于2025年4月3日提起相邻关系纠纷诉讼，诉请孔某胜排除妨害、留出必要的出行道路。

考虑到本案系由农村相邻老宅引发的通行权纠纷，在双方均没有宅基证的情况下，单纯司法裁判并不能实质性化解矛盾纠纷。为此，张庄法庭第一时间向当地镇党委汇报，并委托乡镇政府调解。

在镇党委的领导下，由综治办牵头，法庭、派出所、司法所、管区、村委联合成立矛调专班，多次实地勘查测量争议地块，并组织矛盾双方展开多轮调解，协商解决方案。

经过近一个月的努力，最终双方达成一致意见，孔某胜主动让出胡同，孔某存相应给予一定经济补偿。双方在司法所签署了和解协议，孔某存当场向法庭申请撤诉。

案件多元联动共调，是开展调解工作的最大优势和最有力措施。在案件调解过程中，结合具体案情，以“和合”为价值追求，充分发挥各方调解优势，从而实现矛盾纠纷实质性解决。自2023年9月以来，张庄法庭的案件调解率达51%，今年1至6月调解率更是达到56%，真正做到了以多元联动调解促进案结事了人和。

念兹在兹 如我在诉解民忧

“申法官，我也不清楚被告具体叫啥，只是大家都喊他李某壮，家好像是沙窝村的。我年龄大了，骑车也到不了被告那里，您能帮我找找吗？”武某在电话里无助地说道。

武某是年过七旬的老人，2021年初在当地劳务市场认识了李某，并跟着李某在工地上做一些零活。后双方经过微信结算，李某仍欠武某工资款2000元，之后武某多次通过电话、微信催要，李某一直推脱不还。无奈之下，武某于2025年2月向法院起诉，要求李某支付拖欠的工资款项。

张庄法庭受理了该案件。因案件系涉农民工工资案件同时也系涉老年人案件，张庄法庭对该案件实行绿标签制度。承办法官第一时间按照武某诉状预留联系方式联系李某，但因李某电话停机并未成功联系。

由于武某在诉状中只简单书写李某住址为“沙窝村”，而“沙窝村”在该法庭辖区和相邻乡镇有好几个。为此，承办法官遂逐一和相关村支书核实确认，均表示查无此人，案件陷入了僵局。如果简单以被告身份不明确驳回起诉，又肯定不利于武某维护合法权益。

承办法官一边安抚武某情绪，一边到辖区派出所扩大查询范围，查询到邻近辖区丁沙窝村有个名为李某望的村民，与武某所诉被告高度相似。承办法官与该村村支书联系确认了李某望经常包工事实，并通过村委会成功联系到李某望，李某望对欠付武某工资款项认可，但其身在外地无法到庭参与调解。承办法官通过网上庭审，远程指导被告李某签署调解协议，并由武某现场签字确认。

“老百姓的事儿是天大的事儿！”张庄法庭在办理案件过程中始终坚持“如我在诉”理念，坚持做到以群众满意为第一追求，不断延伸司法服务触角。

同时，针对老年人、残疾人等特殊群体开通绿色通道，让司法温暖触手可及，让司法服务温润心田。2024年以来，该法庭累计审理涉农民工工资案件48件，调解结案34件，调解率高达70.8%，切实减轻当事人诉累。

事情不了结 调解不停止

“十天多的时间法官全程主持案件调解、亲自协调停车费用、现场见证车辆交付履行，真正做到了案结事了、政通人和，为法院点赞！”原告代理人山东普新律师事务所律师邵光称赞道。

2024年8月，张庄法庭受理了一起返还车辆纠纷案件，聊城某汽车销售公司与濮阳某运输公司总经理高某达成合作，将其出售的商用车在高某公司处展销。展车库位到期后，高某并未返还展销车辆，双方发生纠纷。

案件进入诉讼后，申才勇通过高某的送达地址信息，第一时间联系了法庭辖区高码头镇寇庄村的村支书，协调其配合开展调解工作。经法庭和村委会充分沟通，耐心释法明理，高某最终同意返还案涉车辆，双方达成调解协议。

事情并没有就此结束。让法官没想到的是，因纠纷发生后，高某将该车辆停放辖区某停车场内，产生了一笔不小的停车费。为此，停车场因高某欠付停车费用而不肯放行涉案车辆。

为切实化解矛盾纠纷，申才勇又主动联系当地市场监管所，共同与停车场协商调解。经过调解，停车场同意减免部分停车费用。在高某支付停车费用后，车辆顺利完成交接，案件圆满画上了句号。

“案结”不是停止符，“事了”才是最终点。张庄法庭始终秉持“事情不了解，调解不停止”的原则，努力实现每一个案件的实质性化解，法庭民事裁判申请执行率一直保持较低水平。

“多元联动调解，真正实现了新时代枫桥经验的‘小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,化解在基层’核心内涵，有力推动了新时代共建共治共享的社会治理格局的形成。法官在办理案件时要坚持多元联动调解，发挥各方优势，努力实现矛盾纠纷实质性化解、一次性解决。”范县法院党组书记、院长董会平说。